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施甸縣持續推進農村人居環境整治工作
作者: 錢秀英  信息來源: 保山日報  發布時間:2019/10/25 9:20:21

近年來,施甸縣聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需的村莊環境衛生難題,從人民群眾身邊小事抓起,從人民群眾能自己動手干的實事做起,切實解決村莊環境臟亂差問題,全面推進農村人居環境整治工作。

姚關鎮河尾村村民楊彩菊談到家鄉的變化感慨萬分,“這兩年實行垃圾集中收運處理后,我最大的感受是環境變得‘清秀’了。原來村里辦一場客事,垃圾堆積如山,要么丟到河里臭烘烘的,要么到自家地里焚燒,現在垃圾車運走就無事啦,既干凈,又省心。”

科學規劃提升整治標準

2019年6月,根據國家、省市機構職能轉變,施甸縣農村人居環境整治職能由原來的住建部門牽頭轉變為以農業農村部門牽頭開展。為進一步壓實責任,施甸縣重新組建了農村人居環境提升專項指揮部,建立健全了由分管農業農村工作的副縣長任指揮長,住建、農業農村局主要領導任副指揮長,縣直相關部門主要領導任成員的領導體系。指揮部下設專門的辦公室,抽調了專職、專業的工作人員,實行集中辦公,并明確了相關部門和指揮部辦公室的職能職責。確保了有人辦事、辦得了事、辦得成事。

按照2019年脫貧摘帽的要求,立足農村人居環境現狀,突出補短板、改變農村人居環境面貌,施甸縣在2019年3月下發《農村人居環境整治方案》的基礎上,經過深入調研,充分了解基層干部職工和人民群眾的需求,結合上級有關要求和縣級涉農整合資金情況,及時調整實施方案并下發實施。《方案》進一步明確了整治的內容、目標、原則和措施,清晰了農村人居環境整治項目的建設標準和補助標準,解決了基層有想法、無項目,有項目、無資金,有資金、無基礎的現狀。

2019年以來,為進一步摸清農村人居環境整治項目的需求,結合全縣開展“戶戶清”“掛圖作戰”行動,在充實完善村級施工圖、鄉級路線圖、縣級項目庫的基礎上,開展了新一輪的農村人居環境整治項目摸底工作。按照再入戶、再調查、再核實的工作步驟,由下至上做好基礎性工作,確保底數精準,明確了2019年農村人居環境整治的項目需求和資金需求,杜絕了埋頭苦干、底數不清的情況發生。并根據全縣農村人居環境項目需求,縣農村人居環境指揮部及其辦公室積極與縣涉農資金辦、縣扶貧辦溝通協調,主動向脫貧攻堅總指揮部匯報,多渠道籌措資金,形成“政府主導、群眾主體、社會參與”的資金投入格局,加大向上爭取資金力度,著力落實財政涉農整合資金投入農村人居環境整治工作,并快速下撥資金。截至目前,已下達兩批項目資金2250萬元,建設村內戶外道路717807.58平方米、行政村公廁25座、建檔立卡戶廁所新建2411戶、廁所改造2303戶,完成建檔立卡戶房心硬化24992平方米,院場硬化81876平方米。

有效措施助建長效機制

施甸縣在尊重農民意愿、從實際出發的基礎上,推動并形成民建、民管、民享的長效機制。建立健全了村莊公共環境保潔制度、污水垃圾治理農戶付費制度和村民“一事一議”籌資籌勞制度,逐步提高自然村專職保潔員覆蓋面,引導農民投資投勞參與村莊清潔行動。同時,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,實行“門前三包”制度,切實增強農民群眾自覺性、主動性,確保村莊常年保持干凈整潔有序。在探索創新的基礎上,及時總結好的工作方法和經驗,按照50至100戶設置1名保潔員的標準,積極開發公益崗位,采用多種形式,建立村級保潔員隊伍,制定村莊保潔制度,充分發揮村規民約的約束力,推進農村人居環境整治長期堅持。目前,全縣1102個自然村實現村莊保潔責任的落實,聘用保潔員1553名,完善相關服務協議,著力健全農村人居環境整治村規民約和管理制度,努力實現管理常態化、規范化。

全民參與共建美麗家園

圍繞全縣“三清一改一提升”行動計劃,為營造“干凈、整潔、優美”的村居環境,全縣所有縣級領導、掛包單位、掛包干部和駐村工作隊員深入鄉、村、組、戶,積極參與和動員農民群眾自己動手建設自己的美好家園,就庭院衛生、廚房衛生、個人衛生等家庭衛生深入農戶家中進行宣傳引導,改變群眾的不良衛生習慣,實行每月2次開展村莊清潔行動。目前全縣138個行政村都開展了5次以上集中清潔活動,發動農民群眾投工投勞38961人次,清理農村生活垃圾36680噸,清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物130176噸,營造了干凈整潔的村居環境。通過開展“小手拉大手”“美麗庭院”評比等活動,激發農民參與環境衛生整治,建設美麗宜居村莊的熱情。充分發揮新聞輿論引導和監督作用,利用報刊、廣播、電視、網站、微信公眾號等,開辟專題、專欄、專版,集中開展農村人居環境整治的系列宣傳活動,跟蹤報道村莊清潔行動的動態和成果,廣泛宣傳推廣示范縣、示范村、示范戶的好典型、好經驗、好做法,讓基層干部和農民群眾學有榜樣、做有遵循、趕有目標。同時,還發揮共青團、婦聯等群團組織貼近基層、貼近群眾的優勢,積極發動群眾參與。

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